1960年代初深圳口岸公安人員李明剛（林嵐飾）查獲一只被人掉包的手提袋里面裝有炸藥和雷管經(jīng)偵察發(fā)現(xiàn)這只手提袋是老工人林德祥（簡(jiǎn)瑞超飾）的侄子林永貴（辜朗暉飾）的立即抓捕突審林交待要在國(guó)慶前夕炸電廠李明剛將計(jì)就計(jì)要林告訴特務(wù)機(jī)關(guān)速派人來不久女特務(wù)徐英（紅冰飾）潛回大陸她溜進(jìn)潛伏特務(wù)錢家仁（史進(jìn)飾）家狡猾的錢決定改變爆炸電廠另擇目標(biāo)并用“欲擒故縱”計(jì)迷惑我公安人員李明剛識(shí)破敵伎倆他通過種種表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)敵人下一步有更大的動(dòng)作為了國(guó)慶節(jié)的安全他們和暗藏的敵人展開了殊死的較量敵人將炸藥藏在一只萬用表里關(guān)健時(shí)刻......